Всем известна история с нормами ТЭР: в 2019 году проверяющие вдруг дословно прочитали Налоговый кодекс, и если нормы расхода ТЭР не были утверждены в законодательном порядке, а плательщики руководствовались всего лишь письмами БелНИИТ «Транстехника», то при проверках им корректировали в сторону уменьшения затраты, учитываемые при налогообложении прибыли.
Ситуация частично разрешилась принятием ряда постановлений Минтранса, которые распространили свое действие на правоотношения, возникшие с 11 апреля 2016 года. Однако остался вопрос у тех плательщиков, которые так и не нашли ни в одном из этих постановлений нормы расхода топлива на свой автомобиль: нужно ли представить уточненные налоговые декларации за прошлые налоговые периоды и снять с затрат топливо, списанное по нормам «Транстехники».
Очередной этап в решении этого вопроса - принятие постановления Совета Министров от 10.08.2020 № 470 «О порядке установления норм расхода топлива» (рег. № 5/48280 от 11.08.2020).
Согласно подп.1.3 постановления за период с 12 июля 2015 г. до вступления в силу постановления (а оно вступило в силу 13 августа 2020 г.) допускается применение норм расхода топлива, установленных в данный период руководителями организаций и индивидуальными предпринимателями самостоятельно либо на основании результатов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией, при условии, что такие нормы не установлены актами законодательства или локальными актами республиканских органов государственного управления и иных государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь или Совету Министров Республики Беларусь.
Следовательно, со странной даты 12 июля 2015 г. (по всей видимости, это дата вступления в силу Закона Республики Беларусь от 08.01.2015 № 239-З «Об энергосбережении»), если плательщик списывал топливо на затраты в пределах норм, установленных «Транстехникой», и такие нормы не установлены на тот период актами законодательства или локальными актами республиканских органов государственного управления (например, приказами) и иных государственных органов (организаций), то пересчитывать затраты не нужно. Необходимо лишь закрепить эти нормы в приказе руководителя.
Постановлением также продублирована действующая с 1 января 2020 г. норма п.6 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2019 № 503 «О налогообложении» о том, что нормы расхода топлива для механических транспортных средств, судов, машин, механизмов и оборудования устанавливаются руководителями организаций и индивидуальными предпринимателями самостоятельно либо на основании результатов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией.
Кроме того, постановление предоставило право республиканским органам госуправления определять требование о согласовании норм, устанавливаемых руководителями подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, и порядок их согласования.
Одновременно постановлением отменены предоставленные ранее отдельным государственным органам (Минтрансу, Минлесхозу, Минэнерго, Минсельхозпроду и др.) полномочия по установлению норм расхода топлива.